Midler, saa vanskeligt, at dets Løsning ikke kunde anbetroes nogen enkelt Autoritet, og kræver ialfald een meget større Kundskab om det hele Lands økonomiske Stilling og en dybere Indsigt i Samfundsforholdene, end den man tør forudsætte hos de fleste Fattigcommissioner.
Det er efter alt det Anførte, ifølge Commissionens Formening, ikke igjennem en tvungen Regulering af Huusmandsforholdet, om samme end lod sig gjennemføre, at man tør haabe at opnaae Roger til Forbedring af den fattigste Befolknings Kaar. Ethvert Skridt i denne Retning indsees let at ville gribe forstyrrende ind i den vigtige Green af Samfundets almindelige Huusholdning, som ligger i den ligelige Fordeling af Fattigforsørgelsesbyrden. Denne vilde ved saadanne Foranstaltninger i Virkeligheden for en væsentlig Deel kun komme til at blive overført paa de Grundeiere, hvem Huusmænd bleve paatvungne paa Betingelser, hvorpaa Grundeierne selv ikke fandt sig tjente med at antage dem. Man fik kun en forandret og vilkaarligere Fattigforsørgelsesindretning, idet man herhos høist rimelig udsatte sig for at forringe Huusbøndernes Kaar uden at skaffe Huusmændene nogen væsentlig Forbedring i deres.
For at virke med Held og Velsignelse til Forbedring af de fattigere Classers Kaar, og det virkelig med Følge for den nærværende Slægt, vil det efter Commissionens Medlem Sorenskriver Motzfeldts Anskuelse være nødvendigt at man gaaer en ganske anden Vei. De i Anledning af Sagen erhvervede Oplysninger vise noksom, at det er Arbeidsløshed og Arbeidets altfor uforholdsmæssig lave Priis, bevirket ved Mangel paa Arbeider og manglende Søgning efter Arbeidere, hvis Antal i vedkommende District overstiger Behovet, som er Skylden i den i mange Districter stedfindende Forarmelse og den sørgelige og nedværdigende Nødvendighed for arbeidsføre Mennesker at falde Fattigforsørgelsen til Byrde. At der træffes Foranstaltninger, som gaae ud paa at udvikle Næringsveiene og lette Adgangen til at deeltage deri, eller paa Iværksættelsen af Foretagender, der tiltrænge Arbeidskraft og forøge Concurrencen om Arbeidere, formener det nævnte Medlem af Commissionen at være bleven til en næsten uafviselig Fordring til Statsstyrelsen. De fattigste Classer ere de, som ere meest blottede for Evne til selv at forskaffe og sikre sig Arbeide og Næring; og Staten maa, saavidt det staaer til den, aabne og lette Adgangen til Arbeide og Erhverv for den, som søger Arbeide og selv ikke veed at skaffe sig samme, i alle Fald ikke paa Vilkaar, som sikre ham det endog tarveligste Udkomme.
Det er efter samme Medlems Anskuelse en naturlig Fordring til Samfundet, at den Fattige forsørges med det absolut Fornødne; men med den blotte Fattigforsørgelse har Samfundet ikke fyldestgjort de Krav, som udspringe af Eiendomsforholdenes Vilkaarlighed, og at sikre den Arbeidsløse Sysselsættelse er en Opgave, hvis Løsning Styrelsen ikke maa sætte tilside for den egentlige Fattigforsørgelse eller idetmindste maa sætte i nøieste Forbindelse med denne.
Saaledes som oftere offentlig er bleven ytret, og med Grundighed og Varme findes udviklet i flere af de indkomne Betænkninger, t. Ex. afgangne Amtmand Heidmanns, Amtmændene Thesens og Møinichens, Sognepræst Dahls (til Evindvig) Lensmændene Ørums og Holsts, Gaardbruger Ole Mikkelsen Herjuaas (i søndre Throndhjems Amt) vil efter Sorenskriver Motzfeldts Formening fra Statsstyrelsens Side til Forbedring i de fattigere Classers Kaar Meget kunne udrettes ved at anvise og selv ved pecuniære Offere fremme Opdyrkningen af de mangfoldige dyrkbare Strækninger i Riget, hvorover Staten tilkommer Raadighed. Meget vil og kunne udrettes ved Vækkelse og Understøttelse af den huuslige Industri, som i mange Egne aldeles ikke er til, medens den i andre Districter vistnok allerede har naaet en temmelig Grad af Udvikling. Indretning af Arbeidshuse, hvorhen Arbeidsløse kunne henvises for at erholde Arbeide, formener han ogsaa mere og mere at paakaldes af Nødvendigheden. Men forsaavidt det, som førberørt, af de erhvervede Oplysninger synes at fremgaae, at der i flere af de Districter, som ikke have andre Næringsveie end Jordbrug, er en Overbefolkning eller en større Masse Arbeidskraft, end der til Arbeidets Forrettelse i Districtet paa Jordbrugets nuværende Standpunct udkræves, saa at deels Arbeidet formedelst den altfor store Concurrence af Arbeidere lønnes altfor slet, deels endeel Kræfter endog blive henliggende aldeles ørkesløse og ubenyttede, Samfundet til Byrde, formener sidstnævnte Medlem af Commissionen fremdeles, at det vil være en vigtig Opgave for Statsstyrelsen at søge at bortlede den overflødige Befolkning og de overflødige Kræfter fra et saadant District hen til andre Districter, hvor Kræfterne kunne finde tilstrækkeligt og lønnende Arbeide. Og tillader han sig i denne Henseende at paapege Ufuldkommenheden af den nuværende Organisation af Fattigvæsenet, idet de enkelte Fattigvæsensdistricters
