Hvad første Punct anbetræffer, da maa Proponenten bekjende, at han ikke har nogen Erfaring om Arbeidsanstalters Fortrinlighed som Midler mod Arbeidsløshed eller modvillig Lediggang; men at alle de ædle og tænksomme Menneskers Anbefalinger for Arbeidsanstalter som saadanne Midler have al Overbeviisningens Vægt, saavidt han har kunnet tænke derover. Deres menneskekjærlige og sædelige Hensigt som den Nødlidendes Tilflugt og mildeste Forbedringsmiddel er uomtvistelig: og saaledes beholde de i alle Tilfælde moralsk Værd, uanseet hvad Erfaringen maatte sige om den oeconomiske Nytte, som ved enhver menneskelig Indretning er underkastet Forandringer. De oprettes hvor den almindelige Fattighjælp er bleven utilstrækkelig, eller hvor Næringsløshed foruden Armoden ogsaa truer med eller allerede har endnu værre Følger. Disse Grunde, som hidtil have ladet dem oprettes i Byen, gjælde ogsaa for Landet; men der give Trangs- eller rettere Hungers-Aarene, som med større Rædsler slaae Landbygdens end Byens Arme, en ny og vægtig Grund for deres Oprettelse ogsaa der. De erholde ogsaa i et industriløst Land som Norge en ny Vigtighed som Manufactur- og Fabrik-Anstalter samt som Mønsterskoler for Huustilvirkningen, idet de baade selv afgive Exemplet og fortplante det igjennem alle dem, der udgaae, efter at være deri enten nødtvungne vante til Flid og oplærte eller som frivillig tyede indunder deres kjærlige Ly, naar Sognehjælpen brast i Hungersaaret. Denne velgjørende Virkning paa Industrien siges Eugeniastiftelsen at have. Deres Drivt som Industrieanlæg synes ogsaa at forjette dem lidt efter lidt et selvstændigt Tilvær; men selv om Tilskud fremdeles behøves, da er dog den Industrie, de udbrede, det Erhverv de forskaffe den Nødlidende og ellers Arbeidsløse, det Betlerie og den Lediggang, de afskaffe, en oeconomisk Nytte, som altid forbliver dem sikker, og som i Forbindelse med deres sædelige Virkninger give Arbeidsanstalter et høit Værd.
2. Hvorvidt vedkomme i enkelte Districter oprettede Arbeidsog Tvangs-Anstalter Staten?
Proponenten skal senere, naar Fordelene for Staten af en Arbeids- og Tvangs-Anstalt i særskilt District fremsættes, behandle dette Spørgsmaal noget nærmere. Her forekommer det ham som eendel af det Staten Vedkommende ligger i Udtrykket
