dette på sikt bidra til en skjerpet tone og økt oppslutning om bruk av voldelige metoder i enkelte miljøer i Norge.
Som ved mye annen kriminalitet er bruken av falske identiteter og pass utbredt innen ekstreme islamistiske miljøer. Personer kan ved bruk av falske identitetspapirer komme seg inn i Schengen-området uten å vekke sikkerhetstjenestenes oppmerksomhet. Dette gjelder både personer fra vestlige land som har fått opplæring av ekstreme islamistiske grupper, og personer i utlandet tilknyttet disse gruppene. Bruk av falske identitetspapirer i Norge vil kunne øke blant annet som følge av at nye land får visumfri innreise til Schengen-området.
Globalt fokus
Personer i Norge med ekstreme islamistiske synspunkter støtter organisasjoner som i all hovedsak har et nasjonalt eller regionalt fokus. Imidlertid finnes det personer i Norge i dag med ekstreme islamistiske sympatier som fremstår mer globalt orienterte. For disse personene synes det ikke å være viktig hvor kampen finner sted, så lenge den utkjempes. Disse personene inngår i små miljøer som ikke domineres av én etnisitet. De er heller ikke opptatt av én nasjonal konflikt. I stedet forenes de, tross ulikheter, av en ekstrem islamistisk ideologi. Det er i hovedsak disse personene som kan utgjøre en direkte trussel mot Norge i året som kommer.
Støttevirksomhet i form av finansiering, logistikkstøtte, propaganda og rekruttering vil være en betydelig aktivitet i de norske miljøene også i 2011. Samtidig kan det se ut til at personer i Norge med ekstreme islamistiske synspunkter i stadig større grad reiser til områder som er kjent som knutepunkter for globalt orienterte ekstreme islamister. På den måten knytter ekstreme islamister i Norge kontakter med personer som har et større fokus på å gjennomføre aksjoner, også mot mål i Vesten. Dette kan igjen påvirke personer i Norge til å endre fokus.
Terrornettverk er grenseoverskridende. Terroraksjoner i ett land kan vel så gjerne planlegges i et annet land innenfor Schengen-området. Samtidig ser vi at flere europeiske land er fremtredende i ekstreme islamisters fiendebilde. Siden ekstreme islamister i Norge inngår i europeiske nettverk, er det en fare for at de kan delta i angrepsplanlegging i andre europeiske land. Det er alltid stor usikkerhet knyttet til tid og sted for eventuelle terroraksjoner, også i Norge. Selv om en terroraksjon i seg selv kan være begrenset i omfang, og sannsynligheten for at den enkelte borger rammes er lav, vil en terroraksjon få store konsekvenser som følge av frykten den vil spre i befolkningen.
