- Personer som ikke kan legitimere tidligere å ha ernært sig ved lovlig eller hederlig erhverv.
- Personer som ikke kan legitimere å ha noe bestemt hjemsted.
Når Fremmedkontrollen har nektet opholdstillatelse, skal den fastsette et bestemt tidspunkt innen hvilket vedkommende fremmede statsborger må ha forlatt riket.
Fremmedkontrollen kan gi fremmede statsborgere tillatelse til ophold i riket på ubestemt tid.
Imidlertid fastsetter Kongen hvert år et maksimum for det antall av slike tillatelser som kan gis i årets løp. Fastsettelsen skjer under hensyn til den på forhånd beregnede tilvekst eller synkning i folketallet for året og de økonomiske og sociale forhold i riket.
Når Kongen har fastsatt dette maksimumstall for samtlige tillatelser på ubestemt tid, skal Fremmedkontrollen beregne særlige maksimumstall for hver enkelt nasjonalitet, således at de innbyrdes forholdstall mellem disse maksimumstall svarer til forholdstallene mellem nasjonalitetene av de fremmede statsborgere som efter folketellingen av 1910 dengang opholdt sig i riket. Ved denne fastsettelse regnes nasjonaliteten efter det land hvor vedkommende ansøker har statsborgerrett.
Hvis det kommer ansøkning om tillatelse til varig ophold i riket fra fremmed statsborger som efter disse kvotabestemmelser ikke vil kunne få tillatelse meddelt på ubestemt tid, men som det av særlige grunner er ønskverdig å vise imøtekommenhet, skal Fremmedkontrollen gi ham tillatelse til midlertidig ophold i riket for ett år. Hvis de samme grunner fremdeles foreligger, skal Fremmedkontrollen fornye slike tillatelser.
Det det gjelder er å virkeliggjøre følgende tre grunnsetninger:
For det første en centralisering av fremmedkontrollen slik at det sikres ensartede avgjørelser efter nasjonale hensyn.
For det annet en ubetinget avvisning av disse lavverdge elementer mellem innvandrere, som det viser sig gjør landet skade.
For det tredje en sikring av at innvandringen tilfører oss en begrenset og forutsetningsvis heldig befolkningstilvekst ved innførelsen av det prinsipp at de varige opholdstillatelser skal bli gitt på grunnlag av kvotaregler opstillet efter biologiske grunnsetninger, og ikke som nu være knyttet til arbeidstillatelse eller erhvervstillatelse.
Innvandringsspørsmålet er et problem som må løses ikke bare av biologiske, men også av økonomiske grunner. «Så vidt jeg
